随着日本单方面设定的核污染水排海日期迫近,岸田文雄政府正在国内外广受指责。但“装睡”的日本政客非但没有丝毫悔改,反而在另一条危险道路上越走越远。
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日本共同社日前援引相关消息透露,围绕防卫装备的出口规则,日本政府正在想方设法寻找“法理依据”。
△日本防卫省(资料图)
报道称,日本防卫大臣滨田靖一上月告知执政的自民党-公明党联盟(自公联盟):由于现行的“防卫装备转移三原则”中“未做明确禁止”,日本政府将“根据具体情况”决定是否可以转让致命武器。
具体来说就是,“配备致命武器的非战斗车辆和船只”可以向“与日本有安全合作关系的国家”出口。
报道认为,滨田的这一解释表明,在乌克兰危机长期持续的情况下,“岸田文雄政府可能已在幕后改变了其对日本武器出口原则的立场”。
△共同社报道截图
右翼政客玩转“文字游戏”
事实上,为了给武器出口松绑,一心妄图成为“正常国家”的日本近年来的小动作从未断过。
早在2014年,当时的安倍政府就将日本防卫厅升格为防卫省,同时炮制了所谓“防卫装备转移三原则”,从根本上修改了1967年根据日本战后和平宪法制订的“武器出口三原则”,允许“在一定条件下”出口防卫装备。
△路透社报道截图
将原先的“武器出口”改为“装备转移”,被外界视为日本企图掩人耳目的“文字游戏”。
在美国等北约国家加码军援乌克兰的背景下,作为美国盟友的日本能在多大程度上扩大可以转让的军用装备范围,成为日本首相岸田文雄及其所在自民党的“优先课题”。
而新的“三原则”中种种模糊不清的表述,给了日本政客继续玩“文字游戏”的空子。
去年12月,岸田文雄政府正式通过新版“安保政策三文件”,将日本防卫安全政策“改守为攻”,并首次承诺要促进防卫装备出口。
△《朝日新闻》:日本过于轻易地放松了对武器出口的自我约束
今年3月,岸田在日本国会参议院宣称,“为了给日本创造理想的安全环境”,他计划修改“防卫装备转移三原则”中有关限制向乌克兰转让武器的规定。
4月5日,岸田文雄政府在日本国家安保会议上,又敲定了一个所谓“政府安全保障能力强化支援”(OSA)的新制度,允许日本政府为“志同道合的国家”提供财政援助,以强化这些国家的“军事和防御能力”。
路透社评论认为,此举标志着日本首次明确背离禁止将国际援助用于军事目的的规则。
△路透社报道截图
与此同时,围绕修改武器出口规则的日本执政党磋商也正式启动。
4月25日,自公执政联盟就审查武器出口规则举行了首轮会谈。自民党方面认为,应解禁对杀伤性武器的出口限制,以便向乌方提供支援;公明党则对此持谨慎态度,认为日本武器进入国际市场将违背该国的和平主义政策,并使冲突升级。
△《日本时报》报道截图
虽有不同声音,但岸田显然认为,只要不懈推动“讨论”,肯定会取得他希望的结果。
根据现行的“防卫装备转移三原则”,向“与日本有安保合作关系的国家”转移装备仅限于“救援”“运输”“警戒”“监视”和“排除水雷”五个领域,但与美国等国家联合开发和生产的装备除外。
而目前在日本政府和执政党内部,除了有人主张增加“排除地雷”和“教育训练”等内容外,还有人认为应放宽具有杀伤能力的装备出口,并放宽对国际共同开发的装备转让给第三国的限制。
△日本《每日新闻》:6月14日,推进讨论修改“三原则”的自公两党工作小组听取了有关专家对其他国家军事装备转移制度的介绍说明,并就此展开讨论。
岸田文雄政府打算“曲线援乌”?
总之,岸田文雄政府已经摆出不达目的誓不罢休的架势。
而其一系列动作表明,继去年底通过好战色彩浓厚的新版“安保三文件”之后,日本正谋划通过松绑武器出口,来实质性扩大本国和平宪法所禁止的“对外军事合作”,加快与美国和北约的军事安全捆绑,为实现所谓的“国家正常化”创造“既定事实”。
为日本提供“突防”机会的,自然是美国和北约挑起的乌克兰危机。
事实上,早在危机全面升级后的去年4月,岸田文雄政府就迫不及待地“重新审查”了“防卫装备转移三原则”,并借着这场危机一举打破非致命性武器出口限制,向乌方提供了防弹衣等军用防护装备,以及数额庞大的财政援助。
△共同社报道截图
不过,作为今年七国集团(G7)轮值主席国,“唯一无法向乌克兰运送致命武器的G7成员国”这个身份,让一心想“在全球舞台上扮演更重要角色”的岸田文雄政府百爪挠心。
日本如何才能扩大可转让武器装备的范围,不只是岸田文雄政府操心的事,身为“拱火盟主”的美国看起来比日本还着急。
据路透社本月早些时候爆料,为军援乌克兰几乎耗尽军火库存的美国正寻求从日本采购用于制造155毫米口径炮弹的TNT炸药,这将使日本有可能绕过禁止其对外军售的法律,在事实上实现对外出口武器原料。
有消息人士透露,岸田文雄政府已就此接待了到访的美国国防部长奥斯汀并告诉对方,它将允许对外出口“工业TNT炸药”,理由是这种炸药“不只限于军事用途”。
△路透社报道截图
刚谈完提供炸药的事,美日交易很快又升级了。
据《华尔街日报》近期援引消息人士的话透露,在美国的敦促下,日本正考虑根据2016年的一项协议向美国直接提供155毫米口径炮弹,该协议允许美日在双方长期同盟关系下共享弹药。
报道称,对于长期以来限制致命武器出口的日本来说,此举是“一个转变”。
△《华尔街日报》报道截图
外界普遍认为,如果日本真向美国提供杀伤性弹药,帮助填补美国军火缺口,将无异于“曲线援乌”,势将对外释放危险信号,也将彻底撕下日本所谓“和平国家”的伪装面具。
就在当地时间本月9日,俄罗斯副外长鲁坚科就日本政府决定开始向乌克兰提供军事装备一事召见了日本驻俄大使。
俄方警告,日方这一决定使俄日关系更深地陷入危险僵局,“不可能不产生严重后果”。
△日本广播协会(NHK)网站报道截图
联系到日本自乌克兰危机升级以来随美西方持续“挺乌制俄”、疯狂扩军备武、积极参与拼凑“亚太版北约”等种种举动直接导致的俄日和平条约谈判中止,日本对乌军援的“突防”可能产生怎样的“严重后果”,恐怕岸田文雄政府真该好好想想了。
△日本《读卖新闻》:俄罗斯总统普京6月24日签署法令,宣布将9月3日“俄罗斯军事荣誉日”名称更改为“对日本军国主义战争胜利纪念日暨二战结束纪念日”。
素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》
策划丨王坚
记者丨李严
编辑丨杨楠
签审丨王坚